皆因百姓吃不起饭，朕准备先赈济灾民，然后再……再让卫将军带着朕圣旨，招安起义军头目，封地朕都准备好了，就在长安。
”
大周朝有祖训，不可封除萧氏以外的人为王。
建宁帝这几日翻遍了史书，才好不容易从先梁朝找到一例特例，既然有先例，那事情就好办了。
只是这次军报，说琢州起义军为首的是有近百万的黄眉军，黄眉军已成气候，若只是封侯怕难以让其动摇。
但若是在西北驻守边疆的卫岚前去，再加上亲王的爵位，这件事十有八九能成。
这件事若成了，那剩下的小地方势力根本不足为俱；百姓也能回家老老实实种田。
但是这么丧权辱国的事儿，建宁帝没有把握卫岚会干。
所以他今天才把萧承野叫过来。
萧承野听完，错愕的抬眸看着上座的天子。
若是他没听错，皇兄的意思是要给那起义军头目开大周朝的先例，为他封王，还要驻守边关几十载、在西北一带赫赫威名的卫家铁骑的头目，他的亲舅亲自去？
萧承野以为自己听错了。
琢州等地的起义大多是一些老弱病残，不足为惧，只要朝廷多花时间，迟早能平叛但若能招安，那便是救下数百万的劳苦百姓。
“萧承野，你知道朕的心思，”建宁帝蹙眉，黝黑的眸子沉沉看着殿下的少年：“兴、百姓苦，亡、亦百姓苦，朕虽破其祖制，但若能保下我大周朝泱泱百姓，朕不惧后世史官笔墨。
”
萧承野眉心紧蹙，却不知该怎么回应青年天子，诚然建宁帝说的没错，但若开此先例，亘古未见：“臣弟……”
建宁帝见少年动摇，连连加油添醋：“你放心，朕不让你离长安，你写封信送回去就是，先看看大将军的意思，若大将军不愿意……那朕，那朕就再想别的办法嘛。
”
萧承野只好道：“臣弟，领命。
”
建宁帝没想到自己的计划这么顺利，不由在心里给丞相大人点个大大的赞：“这件事朕只和你一日说了，事成之前，不可外泄，不然有损我大周朝的了脸面，你知道吧？”